罗智莹

当然，深圳当前也仍然存在一些发展短板，如教育、医疗等公共资源不足，房价仍然过高等等。尤其是教育，深圳市委教育工委书记、市教育局党组书记张基宏在公开场合讲话中曾谈到，许多高层次人才选择来深圳工作、定居，对子女进行优质教育的期望值很高，如果优质教育资源和国际化、选择性教育资源不足，将严重削弱这个城市的吸引力。

政府工作报告要求，多管齐下稳定和扩大就业。张纪南表示，今年人社部将在做好面上就业工作的同时，突出重点群体，重点做好大学毕业生、农民工、退役军人和就业困难人员等群体就业创业工作，针对他们各自不同的特点，精准施策、精准发力。加大减负力度是实施就业优先政策的重要抓手，企业有活力，就业才能有保障。张纪南表示，要在“降、返、补”这三个字上做文章。“降”就是降低社保费率。“返”就是对不裁员、少裁员的参保企业，加大失业保险费返还的力度和幅度。“补”就是对于吸纳就业困难人员的企业给予社保补贴和贷款贴息等。

投资补短板成效初显，基础设施投资增速实现今年以来首次回升针对今年基础设施投资增速逐月回落的运行态势，下半年国家出台多项促进基础设施投资稳定发展的政策措施，着力聚焦补短板。1—10月，基础设施投资同比增长3.7%，增速比前三季度提高0.4个百分点，实现了今年以来的首次回升。

不过，值得肯定的是，近一两年来，对于用户的隐私保护正在从模糊的原则性条款，逐渐进化为可对照、可执行的细则标准。全国信息安全标准化技术委员会日前发布《互联网应用收集个人信息基本规范》草案（简称《规范》），向社会公开征求意见，这意味着App收集个人信息将面临“国标”约束。何种类型的App可以收集哪些信息，相关表格一目了然。

这些因素意味着，依靠非公开融资数据来衡量一家公司的估值并不可取。考虑到额外的保护条款，在IPO之前，一家公司优先股的价值应该远远高于普通股。来自英属哥伦比亚大学（University of British Columbia）和史丹佛大学（Stanford University）的两位教授去年对总部位于美国的135家独角兽公司进行调查后发现，这些公司报告的估值较他们估计的合理价值平均高出48%。

这是为何？事实上，2013年证监会发布的补充规定，针对亏损证券公司提出了保护性缴纳政策。根据规定，保护基金规模在200亿元以上，且上一年度证券公司亏损面在10%-30%（含）之间时，A、B、C、D类证券公司，分别按照其营业收入的0.5%、0.75%、1%、1.25%的比例缴纳保护基金，当亏损面超过30%时，所有证券公司按照0.5%的最低比例缴纳保护基金。